云南多舉措加大電煤保供力度 提升煤電發電能力

2021年至今，全國多個省份先后發生“缺電陣痛”，電力“保供戰”在全國打響。為進一步做好能源電力供應保障工作，云南省多措并舉加大電煤保供力度，提升煤電發電能力。

云南是綠色水電大省，截至目前，云南省水電裝機7820萬千瓦，在電力結構中占比接近80%，位列全國第二。“全國排前10位的水電站，云南就有7座。水電占比高，使云南綠電優勢凸顯，但也呈明顯的季節性特征，每年二三季度的豐水期和一四季度的枯水期，水電供應波動明顯。”云南省能源局相關負責人介紹，由于風電、光電的波動性較大，煤電在相當長時期內仍將承擔保障云南省能源電力安全的重要作用。

(資料圖片僅供參考)

數據顯示，今年上半年云南規模以上發電量1718.6億千瓦時，其中火電229.8億千瓦時，占比13%。“今年1至3月，火電開機彌補枯水期水電不足，4至6月主要流域來水較好，7月后由于降水比往年偏少，火電再次顯示威力彌補不足。”

電煤是火力發電的主要能源，去年下半年以來，全球包括煤炭在內的多種能源供求壓力增大，價格持續攀升。數據顯示，云南省煤炭總需求量大數每年為9000萬噸，其中電煤需求3300多萬噸，2021年本省煤炭產量為5800萬噸，煤炭需進一步擴大省外采購平抑缺口。

云南省煤炭資源總量居南方第二、全國第九。但云南省煤炭產業發展一度尷尬，供需矛盾突出，產業發展萎縮，煤炭供需存在明顯缺口。為了扭轉不利局面，云南省在2019年6月制定《云南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃（2019—2021年）》，對煤炭產業重新布局，著力培育國有大型現代化煤炭企業集團，推動實現煤炭產業高質量發展。

云南省煤炭產業集團有限公司肩負云南煤炭產業高質量發展重要實施主體的責任，今年以來，集團圍繞“增產保供穩價”的目標，通過“自產+外購”的煤炭供應雙格局模式，要求各下屬單位加強省內生產和省外煤炭購進力度，優化和整合各方煤炭資源，做好煤炭的穩價保供。除督促抓好電煤中長期合同履約工作外，還通過早謀劃、早部署、早落實的工作思路，明確區域單位責任，精準對接電煤用戶，多方協作力保運力通暢，全力推動保供工作落實。截至今年8月，云煤集團累計供應電煤271.26萬噸，完成全年480萬噸電煤任務總量的56.51%，為云南省能源安全保障作出貢獻。

作為電煤使用端，云南能投集團所屬火電企業也主動作為，確保燃煤供應。加大中長協煤合同簽約和履約力度，拓展市場煤采購渠道，深入晉、陜、新等省（區）采購高熱值穩燃煤，支持籌措增量購煤資金5億元。1至8月，云南能投集團3家火電企業累計采購電煤472萬噸（含省外5000大卡以上高熱值煤30萬噸），保持煤場安全合理庫存，為發電機組提供穩定充足的“口糧”供應。

以曲靖、昭通、紅河、昆明等重點產煤州（市）為重點，進一步強化政策供給，優化審批流程，縮短辦理時限，支持保留煤礦升級改造，推動煤礦產能核增，推行并聯審批，加快保留煤礦手續辦理，促進煤礦投產達產。為確保能源安全穩定供應，云南省今年以來扭住電力保供關鍵，切實提升煤炭產能、增加煤炭產量、增強煤炭儲備，以提升電煤保障為重點，以中長期合同為抓手，采取了一系列措施。督促煤礦企業和火電廠簽足簽實煤炭中長期合同，穩定煤炭市場預期；加大協調幫扶力度，幫助協調部分優質煤礦產能釋放面臨的要素保障及證照辦理問題，促進煤炭優質產能加快釋放；深入曲靖、昭通、昆明、紅河等產煤州（市），現場協調解決煤炭中長期合同簽約履約困難問題，持續跟蹤督促煤炭中長期合同履約進度，促進產銷雙增……

云南省能源局相關負責人介紹，對于電煤保供，云南省分近期和遠期兩步走，近期將全力增產增供，在確保安全的前提下，加快停產煤礦復工復產、在建煤礦盡快竣工投產、生產煤礦滿負荷生產，確保全年生產原煤6000萬噸以上，新增釋放產能優先保障電煤。“十四五”期間，云南省將加快煤炭產能釋放，啟動實施新一輪煤炭高質量發展計劃，加快煤礦整治重組，加快重大煤礦項目建設，加快增產能、增產量，每年新增釋放產能1000萬噸。到2025年，全省煤炭產量達到9000萬噸左右，基本滿足全省經濟社會發展需求。

在價格方面，據了解，云南省目前有11家火電企業在運營，分屬于云南省能投集團、華能集團、華電集團和國家能源集團，在國家能源局云南監管辦公室組織開展的2021年度電力行業經營情況分析中顯示，2021年云南火電行業同比減虧，但無煤炭資源優勢的火電企業的經營狀況依然不佳。

今年，云南省安排能源保供財政引導專項資金5億元，重點支持統調火電省外電煤、高熱值電煤采購以及州市電煤保供等，提高煤炭保供能力和火電出力水平，提升煤炭清潔高效利用水平。

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