政策合力一脈相承 呵護市場平穩運行

來源:證券時報時間:2023-08-28 13:17:21


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時報觀察丨政策合力一脈相承 呵護市場平穩運行

證券時報記者 程丹

“活躍資本市場,提振投資者信心”的“組合拳”落地。財政部、國稅總局決定自8月28日起,證券交易印花稅實施減半征收;證監會發布活躍市場的三大舉措,維護投資者合法權益。此番強大合力,體現了中央對活躍資本市場的堅定態度和呵護股市的信心決心,釋放了重大的政策信號。

近期受多重因素影響,中國股市震蕩加劇,投資者信心不足。要保證資本市場功能有效發揮,更好地服務經濟高質量發展,必須盡快改變市場低迷的狀況,讓二級市場加速回暖。此次財政部、國稅總局和證監會在同一天釋放提振市場的政策舉措,件件“重磅”,條條回應民心民意,投資端、融資端、交易端等方面政策均有涉及,呵護市場意圖明顯。更重要的是,跨部委協同空前強化,形成了活躍資本市場的合力,讓投資者實實在在感受到真金白銀的政策紅包。

本次的“王炸”政策,從交易端出發調降印花稅,勢必會對市場有一定提振效應。回顧資本市場過往,自1990年7月開征印花稅至今,我國的證券交易印花稅稅率共經歷過10次調整,其中8次下調綜合稅率(買賣雙方合計)。復盤此前的印花稅稅率下調,可以發現,稅率下調對市場交易形成明顯刺激,降低投資者的交易成本和交易風險,提高交易效率,是對資本市場的實質性利好,讓稅收普惠的導向在中小投資者占主導的資本市場更加充分體現。

證監會發布的三大舉措,階段性收緊IPO節奏、關注再融資必要性和發行時機,規范相關方減持行為,調降融資保證金比例至80%,是從投融資政策工具箱中適時推出的利好舉措,和此前已發布的調整股票交易經手費收費標準、推進公募基金費率改革落地等舉措一脈相承,找準了市場疲弱的癥結,是優化市場生態,統籌一二級市場平衡,提升市場活力、效率和吸引力的務實舉措。

活躍資本市場既要立足當下,加快推出一批可落地、有實效的政策舉措,穩定預期、提振信心,又需著眼長遠,堅持改革開路,統籌發展股票、債券、期貨市場,完善資本市場基礎制度,打造良好的、公平公開的市場環境,引入更多中長期資金。可以預期,隨著活躍資本市場各項政策的不斷推進,中國股市將盡快回到平穩運行的軌道上來,為維護經濟社會大局穩定貢獻重要力量。

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