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中國電子信息產業發展研究院規劃研究所所長程楠：培育先進制造業集群是落實高質量發展的重要抓手

來源：經濟日報新聞客戶端時間：2022-10-26 19:53:55

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2022特色產業帶高質量發展論壇10月26日在經濟日報社舉辦，中國電子信息產業發展研究院規劃研究所所長程楠表示，培育先進制造業集群是落實高質量發展的重要抓手，具體從“點、線、網”三方面入手。第一，注重集群主體數量和多樣性，推動聚變效應發生；第二，增加各類主體之間的聯系渠道，包括大中小集群之間的供應鏈關系、企業和科研機構的互動、政府與企業間的信息共享等；第三，建立集群網絡協調機制，形成高度自治、網絡化、開放性的組織體系。

程楠認為，集群發展由比較優勢、競爭優勢、創新優勢和動態優勢四個階段構成。在比較優勢階段，出于節約成本考慮，很多企業會選擇離資源地近或交通便捷的港口等，形成了“扎堆”現象；發展到一定階段后，企業的“扎堆”會帶來經濟效益，能夠用最快的時間響應市場的需求，企業的關注點更多在于如何提高利潤；到了創新優勢階段后，企業要向價值創造轉變；創新優勢階段發展到一定程度后，由于集群互動網絡中的各種顯性和隱性知識的傳播，會形成一種路徑依賴，為打破集群僵化，需要進入到集群發展的第四階段，即動態優勢階段。“第四階段需要通過集群和全球知識創新網絡建立聯系，保持知識更新，實現制造業的持續繁榮和發展。”程楠說。

當下，國內大部分產業集群還處于競爭優勢階段，部分產業集群邁入了創新優勢發展階段。程楠表示，在推動制造業高質量發展的過程中，推動集群高質量發展，能夠助力中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。

“大家都很注重招商引資，但是招進來以后怎么辦？”程楠坦言，在集群培育過程中，要更加注重發揮龍頭企業的作用，關注企業間的聯系互動；要注重推進協同創新，同時兼顧組織變革；要注重形成長板優勢，避免大而全的發展模式；要注重開放包容發展，規避路徑鎖定帶來的風險?！拔覀儾粌H要鼓勵集群內部的互動與合作，也要鼓勵集群和集群之間的協作，未來需要通過跨行業、跨領域的協同來產生一些更適合經濟發展和人民生活需要的新技術和新產品?！背涕f。

關鍵詞：產業集群經濟效益